武ズバッ受講の皆様へ【違憲判決の効力と違憲判断の方法について】

2013年04月26日 14:32

こんにちは、武山です。
 憲法論述講座の採点をしているのですが、違憲判決の効力と、違憲判断の方法を誤解されている方が多いようです。
 これは、詳しく解説しないと分かりにくいと思いますので、ブログで解説します。長文になりますがおつきあいください。

 論述講座を受講されてない方も、この論点を理解する上で有益だと思います。

尚、以下に書いてあることは「理解」すればいいことで「暗記」は必要ありません。「暗記」は、憲法論述講座の論点集で十分です。

1.違憲判決の効力

 効力ですが、2つの考え方があります。
・個別的効力説...違憲判決は、その事件に限って効力を有する
・一般的効力説...違憲判決は、その事件に限らず、一般的に効力を有する

これだけだとわけわかりませんよね、具体例で見ていきましょう。
尊属殺人罪の事例で行きます。尊属を殺した者に、普通殺人より重い刑罰を科す法律が違憲とされたことはみなさんご存じですね?あの法律を題材にしていきます。

例1)Aさんは、親を殺したとして尊属殺人罪で起訴された。しかし、最高裁判所は、尊属殺人罪の規定は、憲法14条1項の法の下の平等に反するとして、尊属殺人罪を違憲無効とし、普通殺人罪を適用した。

個別的効力説だと、この「Aさんの事件限りで、尊属殺人罪は違憲無効」になります。
ということは、

例2)Aさんの裁判の翌日、Bさんが親を殺した。

この例2は、先ほどの例1と「違う事件」ですから、検察官が尊属殺人罪でBさんを起訴することは可能になります。(もちろん、最高裁裁判官が同じメンバーであるなら、再び違憲判決がでるでしょうが)。
しかし、これっていかにも不平等ですよね。なので、個別的効力説を取る人たちは、「国会は速やかに改廃の措置を取り、行政は執行を控えるべきである」なんて言ったりします。

一方、一般的効力説だと、例1の違憲判決は、「一般的に(全ての事件に対し)効力」を有します。ということは、「六法全書から、尊属殺人罪が消えます」。
なので、例2で、Bさんを尊属殺人罪で検察官が起訴したとしても、それは罪にならない事実で起訴したことになり、意味がない、無罪ということになります(罪刑法定主義を思い出して下さい、訴因変更というものもありますがそこは無視で)。

これが、個別的効力説と一般的効力説の違いです。
そして、一般的効力説は、憲法41条によって本来国会しかできない、立法の廃止(=消極的立法)を裁判所がやってしまうことになるので、憲法41条に反します。
従って、通説は個別的効力説を採用するわけです。

では、個別的効力説を採用した上で、次に違憲判断の方法についてみていきましょう。

2、違憲判断の方法~法令違憲と適用違憲
 憲法違反の判断をするとき
・法令違憲...法令そのものが違憲
・適用違憲...法令の適用が違憲
という二つの話があります。これも具体的に見ていかなければわからないので、具体例で考えましょう。

(1)法令違憲

例1)Aさんは、親を殺したとして尊属殺人罪で起訴された。しかし、最高裁判所は、尊属殺人罪の規定は、憲法14条1項の法の下の平等に反するとして、尊属殺人罪という法令を違憲無効とし、普通殺人罪を適用した。

再び例1です。日本の最高裁は尊属殺人罪を法令違憲としています。では法令違憲とはいったい何なのでしょうか?
実は、法令違憲とは、その法令を(裁判官の頭の中でシミュレーションして)どんな事件に適用しても、合憲となり得ないという意味なのです。

例えば
① Aさんが親を殺した行為に尊属殺人罪を科す
② Bさんがひいおじいちゃんを殺した行為に尊属殺人罪を科す
③ Cさんが、自分を虐待した親を殺した行為に尊属殺人罪を科す
④ Dさんが、自分を可愛がってくれた親を殺した行為に尊属殺人罪を科す
 これらは全て、平等原則に反し、違憲です(道義的な差異はありましょうが)。
 つまり、尊属殺人罪は、合憲的に適用できる例が1つもないのです。
 とすれば、尊属殺人罪は、憲法に照らすと、存在する価値がない法律です。なので、法律そのものが違憲(法令違憲)という言い方をするのです。

(2)適用違憲
 では適用違憲とは何なのでしょうか?芦部先生(偉い学者、公務員試験のタネ本と言われている本を書いている)によると3つあります。
①ある法令に合憲的適用と違憲的適用の両方が想定できる場合
②法令の適用を誤り、違憲的に適用した場合
③処分(行政処分など)が違憲の場合

 ここでは、①のみ説明します。

例3)Aさんは、共産党の支持者であった。共産党を支持するビラを配るために、とあるマンションのエントランス部分(鍵はかけられていない)に入ったところ、警察官が弾圧目的で逮捕した。Aさんは住居侵入罪で起訴された。

 この事例で考えましょう。住居侵入罪は、他人の住居に同意なしに立ち入った者を処罰する法律です。
例えば、覗き目的でCさんの家に入ったBさんを起訴することは、何ら違憲ではないでしょう(合憲的適用例)。

しかし、例3で言えば、Aさんにも政治的表現の自由がありますから、Aさんを起訴することは(すなわちAさんに住居侵入罪を適用することは)、憲法21条1項に反する疑いがあるわけです(違憲的適用例)。

 以上の議論より、住居侵入罪の適用には合憲的適用と違憲的適用があります。なので、例3のAさんに適用する限りで違憲ということになります。

 ※実は、この適用違憲とは、法令の一部違憲とも言えます。住居侵入罪のうち、「政治的ビラを配る目的で住居に侵入した者に刑罰を科す」という部分が違憲とも言えるからです。

3、まとめ
 日本の裁判所は、違憲判決の効力について、個別的効力説を取ったうえで、違憲判断の方法については、法令違憲・適用違憲の手法をどちらも認めていると思われます。

※ 法令違憲の例は、尊属殺人重罰規定違憲判決、薬事法違憲判決などです。適用違憲の例は、公務員受験生が触れる機会のあるものはあまりないのですが、猿払事件の一審などが言われています。第三者所有物没収事件は、法令違憲とする見解と適用違憲とする見解の両方があります。

 間違いやすいのですが、個別的効力説と法令違憲の判断は両立します。以上を理解したうえで、論証集を覚えれば、しっかり点数が取れると思います。
 それでは、ラストスパート頑張ってください。

                             東京リーガルマインド専任講師 武山茂樹

3~8月生 【社会政策】【社会福祉】授業日程のご案内

2013年04月24日 19:41

2013年向け公務員講座3~8月生 【社会政策】【社会福祉】をお申込の皆さまへスケジュール決定のご案内です。


社会政策
【3~5月生】 
①5/14(火) 9:30~12:00
②5/14(火)13:00~15:30
③5/25(土)13:00~15:30

【6~8月生】 
①5/28(火)19:00~21:30
②5/29(水)19:00~21:30
③5/30(木)19:00~21:30

社会福祉
【3~5月生】 
①6/3(月) 9:30~12:00  
②6/3(月)13:00~15:30  

【6~8月生】 
①6/5(水)19:00~21:30
②6/6(木)19:00~21:30

※札幌本校オリジナル講座ですので、お申込以外の方の受講はできません。
 ご自身がお申込されているかどうか不明な場合はご連絡ください。
※テキストなどは当日配布いたしますので、筆記用具をお持ちください。

10月生・全日クラスの方には近日中に社会政策・社会福祉講座のご案内を行ないます。


LEC札幌本校 公務員情報センター 

【重要】全日クラスの皆さまへ授業時間変更のご案内 (再掲載)

2013年04月18日 01:01

2013年向け公務員講座 全日クラスの皆さまへスケジュール変更のご案内です。
以前Blogにてにお伝えしましたとおり、明日の授業の時間帯が変更になっておりますのでご確認をお願いします。
下記の時間のとおり開始時間が15分遅く開始となります。ご確認をお願い致します。

4/19 16:00~18:30
【13新コース・ベーシック行政学 5回】 全日クラス
16:00~18:30の授業を16:15~18:45に変更。

ご迷惑をお掛けいたしますが、何卒ご了承くださいますようお願い致します。

LEC札幌本校 公務員センター

札幌本校で会場受験ができます。【国家総合職2次直前公開模試】のご案内

2013年04月09日 20:45

【国家総合職2次直前公開模試】のご案内です。
1次を突破したら2次対策!超直前に受ければ本番でも動揺しない為にこの模試を是非受験してください!

実施日:5/5(日) 申込締切日:実施日前日
成績表・答案公開日:5/16(木) 郵送返却発送日※:5/17(金)
※オプション郵送返却をお申込みの方は、添削済み記述答案と個人成績表を発送致します。総合成績表の発送はございません。

実施科目等詳細は下記よりご確認下さい。
日程・受講料・実施校舎などの詳細はこちら(PDF:442KB)

経験者採用コースお申込の皆様へお知らせ 【13面接対策マスター(経験者)KA13525】のご案内

2013年04月09日 20:27

経験者採用コースお申込の皆様へお知らせ 【13面接対策マスター(経験者)KA13525】へのご案内。【13向け面接マスター(KA13278)】の授業を下記日程で通学にてご受講頂けます。
※経験者コースとは別の講座です。

この講座はLIVE講義ではなく通信の講座と全く同じものになります。
ご自宅で授業を受けて頂くのと同じです。ご自身の勉強スピードなどにあわせてご受講ください。

【日程】(個別TV受講・予定)

【1クール】
 ・7/17(水)19:00~20:00
 ・7/24(水)19:00~20:00
【2クール】
 ・8/10(土)19:00~20:00
 ・7/17(土)19:00~20:00

※1・2クールとも同一の内容となっております。
※テキスト貸し出しはありませんので忘れ物はご注意下さい。


ご不明な場合は、LEC札幌本校にお問合せ下さい。


公務員情報センター

10~12月コース生の皆様へお知らせ 【13向け面接マスター(KA13278)】のご案内

2013年04月09日 20:23

10~12月生コース生の皆さまにお知らせです。
【13向け面接マスター(KA13278)】の授業を下記日程で通学にてご受講頂けます。

この講座はLIVE講義ではなく通信の講座と全く同じものになります。
ご自宅で授業を受けて頂くのと同じです。ご自身の勉強スピードなどにあわせてご受講ください。

【日程】
5/5(日)14:00~16:30
5/6(月)14:00~16:30

上記は2日とも同一の内容となっております。

※LECコース生以外の方はお申込が必要になります。
※テキスト貸し出しはありませんので忘れ物はご注意下さい。
※経験者コースご受講の方は別日程となります。

ご不明な場合は、LEC札幌本校にお問合せ下さい。


公務員情報センター

【重要】10月生夜間クラスの皆さまへ授業時間変更のご案内 (再掲載)

2013年04月08日 01:01

2013年向け公務員講座 10月生夜間クラスの皆さまへスケジュール変更のご案内です。
以前Blogにてにお伝えしましたとおり、明日の授業の時間帯が変更になっておりますのでご確認をお願いします。
下記の時間のとおり開始時間が15分遅く開始となります。ご確認をお願い致します。

4/9  16:00~18:30
【13新コース・ベーシック行政学 3回】夜間10月クラス  
16:00~18:30の授業を16:15~18:45に変更。


ご迷惑をお掛けいたしますが、何卒ご了承くださいますようお願い致します。


LEC札幌本校 公務員センター

北海道庁3次試験・札幌市1次試験日程の件

2013年04月05日 10:34

国立大学法人と、北海道庁の1次試験日程が重なった事はご存知の方が多いと思いますが
下記予定ではありますが選考が進んでいった場合試験日が重なりますのでご注意下さい。

【北海道】
一般行政A (第1回)
第3次試験【集団討論・適性検査】
平成25年6月30日(日)

【札幌市】
大学の部、資格・免許職(保健師)
第1次試験 筆記試験 
平成25年6月30日(日)

上記はあくまで北海道庁・札幌市のHPで現在発表されている予定です。
変更があった場合などに備え、詳細については必ずご自身でホームーページ等でご確認ください。


公務員情報センター

【重要】2013年度 地方上級<行政系>択一記述公開模試 お申込の皆様へ

2013年04月04日 12:37

4/20(土)・ 4/21(日)に行われる、地方上級<行政系>択一記述公開模試(KA13615)をお申込の方にご案内申し上げます。ご希望の日程・受験型をお決めください。
普段授業で来校されている方は下記用紙にご記入の上、4/11(木)までにLEC札幌本校窓口までご提出下さい。
(公務員掲示板・札幌本校に用紙はご用意しております。)
11日まで来校予定の無い方はLec札幌本校までお電話ください。(011-210-5002)

ご提出が必要な方は下記コースお申込の方及び単科でお申込の方になります。
(単価お申込で、お手元の受講証に受験の曜日や受験型が記載されている方は不要です。)
・県庁・市役所志望コース ・国家一般職・県庁志望コース
・一般行政職オールインワンコース ・スーパーハイブリッドコース

先日の札幌市の採用試験情報にて2013年度試験で論文が不要になる旨発表になりました。
できるだけ正確な成績表をお出しするため札幌市型にて模試受講の方には成績表へ論文結果を反映しないことに致しました。択一の教養・専門のみでの成績表となります。
ただし、論文試験をご受講いただいた方には採点は行います。他の試験で論文が必要な場合などは是非ご受講下さい。採点結果はMYページScore Online上にてご覧いただけます。

【1】日程
 ・4/20(土)・4/21(日)  ※どちらで受験するかお決めください。

【2】受験型・クラス      ※受験型をお決めください。
 
 ・全国型 A)択一(教専)+記述(教専)
 ・全国型 B)択一(教専)+記述(教)
 ・全国型 C)択一(教専)
 ・全国型 D)択一(教)+記述(教)
 ・全国型 E)択一(教)
 ・全国型 F)択一(教)+記述(専)
 ・全国型 G)択一(教専)+記述(専)
 ・全国型 H)択一(教)+記述(教専)

 ・関東型 B)択一(教専)+記述(教)
 ・関東型 C)択一(教専)
 ・関東型 D)択一(教)+記述(教)
 ・関東型 E)択一(教)

 ・札幌市型 B)択一(教専)+記述(教)
 ・札幌市型 D)択一(教)+記述(教)

lec札幌本校公務員情報センター

道庁試験エントリーシート添削について(コース受講生の皆さま)

2013年04月03日 13:36

☆コース受講生の皆さまへ☆
お待たせいたしました!
昨日お知らせいたしました、道庁試験のエントリーシート添削について本日より受付を開始いたします!!

実施日時
4/6(土)9:15~11:00 12:00~14:00
4/7(日)17:15~19:00 20:00~22:00

お申込は、お電話又は事務局までお越し下さい。
札幌本校:011-210-5002

各自エントリーを済ませ、エントリーシート3をご記入の上、当日ご持参ください。

・予約のお時間は、先着順とさせていただきます。
・実施時間は、一人15分程度を予定しております。
・ドレスコードはありません。スーツ着用でなくてもOKです。

※尚、対象は13年向けコースを札幌本校にてお申込いただき、受講されてます受講生の方に限ります。

今年、北海道庁を受験される皆様へ

2013年04月02日 21:14

北海道庁を受験される方に大事なお知らせです。

本年の道庁試験では事前にエントリーシートの記入・提出が必要となります。
こちらをご覧下さい⇒採用情報

エントリーシート1及び2を入力後、エントリーシート3を手書きにて記入する必要があります。
記入には時間がかかることがありますので、早めのエントリーをしましょう。


◎コース受講生の皆さまへ◎

エントリーシートの添削を行います(無料)。6日(土)、7日(日)での実施を予定しています。
詳細な時間、予約方法につきましては、明日中に当ブログにアップをいたします。
ご確認お願いします。
添削を希望される方は、土日までにエントリーシートを頑張って書き上げるようにしてください。


公務員情報センター  




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